2022年のUSDD発行文書は、2つの発行経路を説明していた。TDRメンバーはTRXを預け入れるかステーキングし、認可コントラクトを通じてUSDDを受け取ることができた。一方、一般利用者は、モジュールに資金があり利用可能な場合、1:1のPSMを通じて対応ステーブルコインを交換できた。文書には、TRC-10 USDDを流通用のTRC-20 USDDへ変換する仕組みも記載されている。2022年のプロトコル・ホワイトペーパーによると、初期化時に9,990億TRC-10が事前発行され、そのうち9,980億が発行コントラクトに置かれた。補充は、10日間のロックを伴う、7機関中5機関の署名によるマルチシグで管理されていた。
この過去の設計では、公開文書がTRXバーン・コントラクト、発行コントラクト、認可コントラクトを名指しし、7つのTDRメンバーがマルチシグを管理し、5つの署名を必要とすると説明していた。LlamaRiskの独立調査は、対象期間において、関連スマートコントラクト、担保の保管、ミントをTDRが管理していたと述べている。これらの資料は、同じコントラクト、署名者、署名基準、PSM、在庫、準備資産の保管体制が2026年も稼働していることを証明しない。トークン保有者によるガバナンスや、法的に強制可能な償還請求権も確認できない。USDD保有者は自分のウォレット内のトークンを管理できるが、検証した出典は、持分、準備資産の所有権、プロジェクト収益に対する権利を裏付けていない。